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文官从九品开始,州、县分上、中、下县,下县主簿从九品,中上县主簿正九品,下县丞正九品,中上县丞从八品,下县知县从八品,中上县知县正八品。
京兆、顺天、承天、应天、奉天四府下辖的县为直隶县,县主簿为从八品,县丞为正八品,知县为从七品。
下州知州正七品,州别驾从七品,州通判从八品,中知州从六品,州别驾从七品,州通判正八品。
上州知州正六品,州别驾正七品,州通判从七品。
要州(即位置要害、人口众多、十分富庶的州,如徐州、苏州、扬州、杭州、益州、汴州、洛州、楚州、青州、晋州、荆州、广州、福州等二十五州),知州正五品,一般加衔。
州别驾正六品,州通判正七品。
京兆、顺天、承天、应天、奉天五府尹,皆为正三品,皆由内阁阁老或亲王、郡王遥领,无实权。
一般遥领京兆府尹的亲王,就可默认为太子。
实际管事的为五府知府,正四品,同知、通判正五品和正六品。
一般称为京府、辽阳府、开封府、金陵府、西安府。
行省有布政司主理民政,称巡抚,正四品,有按察司主理司法审判,称巡按,从四品,有指挥司主理地方兵马,称总兵,从四品。
还有负责提学的学政,正五品到正四品不等,还有负责钱粮税赋的转运司,人称藩台或粮台,转运司主官参议,正五品或从四品。
还有属于都察院,分驻和分巡地方的巡道御史,负责肃政纠劾,一般都是八品到七品。
中央分三省六部九署。
中书省负责决策,中央政令,包括皇帝诏书,都以中书省名义,或者中书省拟定恩准后发布。
主官中书令,正二品,因本朝太祖未登基前以中书令执政,故避讳不设,以中书侍郎为中书省主官,从二品。
副职中书省左右丞,正三品,分领二十四厅,对应各部和各行省,厅主官主事,也称中书主事或中书郎中,正五品,副职佥事,也叫中书佥事,从五品。
还有中书舍人两到三人,直属中书侍郎,正六品,负责拟定中书省的制令。
因为大秦朝中央政令都由中书省出,中书舍人即负责大秦朝的中央政令的拟定,称为外制事。
尚书省负责执行,由尚书仆射为主官,从二品,下分六部,部下再分各司。
各部尚书,正三品,左右侍郎,正四品,各司主官郎中,正五品,副职员外郎,从五品,各司以下有科,主官主事,正六品,副职佥事,从六品。
因为五军都督府,兵部职权严重削弱,只负责地方警戒、治安等其它事务。
门下省负责监督,所有中书省颂布的中央政令,包括皇帝诏书,必须有门下省副署,主官门下侍郎,从二品,副职左右丞,也叫左右散骑常侍,正三品,分领都察院,也叫御史台。
门下左右丞兼领左右都御史,一负责监察殿中、尚书各部等中央机构和京兆府,另一负责地方监察弹劾。
门下省还有门下给事中两到三人,直属门下侍郎,正六品,负责监督中书舍人的拟制,副署。
再下是左右副都御史,正四品。
九署:大理寺,负责对刑部审判案件的审理复核,尤其是死刑,拥有最高复核权,主官大理寺正卿,副职左右少卿。
度支司,负责对天下钱粮和赋税(户部),各行省、各机构支出进行复核审计,正卿,左右少卿;
鸿胪寺,负责招待来朝的各外国使团,以及出使各国。
正卿、左右少卿;
通政司,主官通政使,左右副使;
国子监,主官国子监祭酒,副职左右司业;
都察院,主官为左右都御史,分殿中御史,负责朝堂风纪纠察;监察御史,分二十五道,分别监察各行省和各部各署。
枢密院,负责情报和军事协调。
主官枢密使,副职,枢密同知。
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