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这八十万现役军士中近半转为职业军人,其军事素养最低要求达到班排长水平。
如此一来,一但发生战事,他们可以做为士官带领部队投入战斗。
在本土内地,设立国民警卫部队,平时用于稳定国内地方治安,战时做为军队第一批补充部队。
同时还将加强预备役制度,不断让现役士兵退入预备役,同时将预备役士兵转为现役通加训练和必要的实战,加强国民整体军事素养。
如此一来,在不扩大军队的规模上,却拥有了快速扩军的能力,在减小了军队所消耗的资源同时,也保证了扩军后军队的战斗力。
等同于我军实际作战兵力可以一个月之内达到四百万,当然这需要一定的时间才能实现,计划时间预计为八年。”
“海军方面,随着我控制的海域加大,海军有会适当的加强,但战后首要是经济建设,所以海军在新式主战舰支只能少量增替,主要建造小型驱逐舰和护卫舰,以加强对各海域的控制能力。
同时国民警卫部队将扩建海岸警卫队,做为培训海军后备部队。”
“以上是参谋本部对国防战略态势的安排。”
说完王士珍将指挥棒放在主席台上,敬了个军礼后退了下去。
李鸿章站了起来。
虽然严复已经完全接手宰相的职权,但正式任职还需要等到明年新年过后,所以在内阁高层会议上,代表内阁文官发言的还是李鸿章。
李鸿章向诸位拱手致礼,随后拿起指挥棒缓缓的说道:“关内汉地自不用多说,仍按现例不做变更,唯一变更的是考虑到海军的需要,将********为行省。
东北的黑龙江和吉林两省恢复至前清划分,新疆也恢复前清版图范围。”
“西伯利亚也划分出十个行省,官员由朝廷任免,实行直接管理。
前期官员已经进驻各地,待年后开春之时,其它官员将随移民一同前往。”
“自古以来,我国受到最大的创伤,敌人全都来自北方,而且出发地都是蒙古高原。
此战虽一战而定北域,为防将来可能有反复,所以将北地进行行政拆分。
内蒙古一分为三,从东到西分别是察哈尔行省、绥远行省和宁夏行省。
蒙古一分为四,东南西中四个行省。
此两地行自治区办法,本地行政长官由各地自行选出,报朝廷确认,实行亲王例。
如此,蒙古之霍乱之地等于在我国包围之下,加之被强行分割,只要国内没有内乱,相信此地已无力对抗中原。”
“鄂木斯克以西之西北之地由朝廷直接管辖,设三个行省。
但此地久在俄人治理之下,亦有不少俄人不愿离开故土。
为张显我朝仁义之形像,这些俄人在得到保证其私有财产的前提下愿加入中华国籍,然此地仍有大战之可能,故治理之法亦不能等同于汉地。
因此地依然行羁縻政策,此三行省上在鄂木斯克设北庭督护府。”
“正西,我国在西域诸国的力量薄弱,收复此地也大多借用藩属国之力。
所以战后朝廷要直接统治该地则不可能实现。
但西域诸国之地必竟是我军打下的,所以这些地方并入我国领土之事不容致疑,各藩国也表示认可。
从朝廷名义上,各藩属国由皇上分封,所封之地仍旧是他们的故地,不过一切礼仪依汉礼而行。
分封之后,其行政关系如同春秋诸国与周王室的关系,行外藩王例。
此地也行羁縻政策,在塔什干设安西督护府。”
“南洋诸岛与我国关系深厚,且不说该地皆为我汉民与我等属于同宗,其战略地位也是屏蔽我南方本土安全之要地。
虽然兰芳国有意并入本土,我等还是予以拒绝。
其一是南洋诸岛所行之共和政治与本土之帝制不同,一但并入其制度的变更恐会引起骚乱。
其二也是做给世界各国看的,一来张显帝国无意侵战他国,即使他们愿意并入中华;二来就是告诉世界各小国,中华之心胸宽阔如海,容的下任何政治制度。
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